Iparpolitika helyett strukturális politikára van szükség

Structural Policy Is Needed Instead of Industrial Policy

Abstract

Hungarian

Az írás összefoglalja az iparpolitikával kapcsolatos legfontosabb nézeteket, rámutatva annak előnyeire és hátrányaira egyaránt. Felhívja a figyelmet arra, hogy a hagyományos iparpolitika korunkban, amelyet kiszámíthatatlan technológiai, társadalmi és geopolitikai sokkok jellemeznek, már nem elegendő ahhoz, hogy egy ország gazdaságát alkalmassá tegyék a sikeres alkalmazkodásra. A hagyományos iparpolitika helyett átfogó strukturális politikára van szükség, amelynek célja az innováció, termelékenység és hatékonyság javuláson alapuló versenyképesség javítás mellett az ellenállóképesség erősítése. Az írás második része néhány mutató segítségével elemzi a magyar gazdaság ágazati szerkezetét, rámutatva arra, hogy a domináló ágazatok nem elég innovatívak és termelékenyek, és ezért nem elég magas a hozzáadott érték termelésük. Külön figyelmet érdemel továbbá a tőkebefektetések alacsony, a feldolgozóipar esetén csökkenő hozama. Az egyensúlytalanságok kiküszöbölésére az írás az összehangolt és széles körben egyeztetett strukturális politika kidolgozásának fontosságát hangsúlyozza.

English

This paper summarizes the most recent views related to industrial policy, highlighting its benefits and weaknesses as well. It also calls attention to the fact that in our age, which can be characterized by unexpected technological, social and geopolitical shocks, traditional industrial policies are not capable of facilitating the successful adaptation of economies to the rapid environmental changes. Instead, general structural policies are required, which can cover all the aspects of improving innovation capacity, productivity and efficiency, in order to increase not only competitiveness, but also resilience. In the second part, the paper analyses the structure of the Hungarian economy based on a few key indicators. It argues that the dominant sectors in manufacturing are neither sufficiently innovative, nor productive, therefore they produce low added value. The paper also calls attention to the low and worsening capital stock-based productivity in the manufacturing sector, which means diminishing return.